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据蔡昉分析，从去年调查失业率稳定在5%左右的较低水平来看，这个失业率是比较充分就业的一个失业率，即不含周期性因素，主要是结构性失业和摩擦性失业。因此，要解决结构性和摩擦性失业，应该实施积极的就业政策，从培训、教育、提供更好的公共就业服务等方面进一步完善市场功能，让求职者和有用人意向的企业之间更好地衔接。

建议内地教育部与香港教育局磋商，让香港就读教育文凭的学生到粤港澳大湾区的学校实习，让香港准老师认识内地教育制度，了解内地学生的教育程度，为内地到香港插班生多加辅助，解决他们降级情况。建议内地教育部与香港教育局磋商，增拨资源制定计划，聘请香港修读教育文凭的大学生为暑期导师，安排学校让准备到香港的插班生在暑假期间接受为期两个月英语预备班课程。一则配合国家鼓励青年发展，二则避免内地学生到香港插班降级问题。

布什是美国最具传奇色彩的总统之一，人生轨迹几乎与美国在两次世界大战后建立全球霸权的过程同步，亲历了这一时期几乎所有的重大历史事件。从传统的视角来看，布什的政治生涯顶峰无疑是在1988年赢得总统大选，成为美国第41任总统。但是，美国公众更容易记起他作为小布什的父亲、芭芭拉的丈夫以及一位广受尊敬的前政要，他四年的总统任期似乎被里根的光环和克林顿的横空出世所掩盖。这种印象并不准确，布什的四年任期是美国承前启后的重要时期，他所奠定的基调成为克林顿时期数字经济腾飞的重要基础。布什理性、务实、谨慎乐观的态度，也体现在他对中美关系所发挥的作用上。

人力资源和社会保障部部长张纪南在今年全国两会期间也对我国就业形势作了回应：“就业形势总体稳定，但是，有一些情况也要引起重视：一是就业总量压力不减。大家知道，我们国家有近14亿人口，其中有9亿劳动力，这既是就业的压力，同时也是巨大的人力资源。二是就业的结构性矛盾凸显。也就是说，招工难和就业难并存。三是新的影响因素还在增加。”

（作者系中央财经大学中国银行业研究中心主任）责任编辑：王萌消息面解读本交易日来看，美国今日将就对160亿美元中国进口商品加征关税举行听证会，市场对此密切关注，与此同时，可适当关注美国7月Markit制造业PMI和服务业PMI初值。上日行情回顾

《证券日报》记者：您认为A股对外开放有何意义？刘哲：不断扩大资本市场的对外开放，一方面是A股优化投资结构的内在需要，在推动价值投资理念的形成的同时，也有助于上市公司的治理结构、相关监管制度和信息披露制度的不断完善。另一方面，扩大资本市场对外开放，也是全球资产配置的客观需求。当前全球资金对于A股的配置比例仍处于较低的水平，与中国经济体量、增速和发展潜力并不匹配，随着外资进入A股渠道的陆续拓展，有利于提升外资对A股的参与度、认知度和认可度。